1月3日至4日,省委副书记、省长谢伏瞻来林指导市委班子“三严三实”专题民主生活会时,明确提出:林州要继续在河南省当“排头兵”。
排头兵者,乃冲锋陷阵、打开局面、扫清障碍、率先提供前进路标之先行者也。一省之长对一个县级城市提出如此要求,既是殷切希望,更是激励鞭策。当前,市委、市政府确立了“立足建设‘世界人文山水城市’”的长远目标,提出了“坚持精神立市,围绕生态建设这一核心,突出科技和金融两个引擎,强化创新、资本、互联网三种思维,‘富太行、美太行、福太行’三位一体,全力打造全域式景区、全域式园区、全域式社区,加快建设富美林州、幸福家园”的全新工作思路。
作为国家审判机关,法院必须适应新形势、新要求,采取新措施、新办法,开创新局面,实现新突破,多措并举促公正,攻坚克难保平安,自觉维护林州大局和谐稳定发展,确保广大群众安居乐业,为林州当好全省排头兵提供更加有力的司法保障、更加到位的司法服务、更加全面的助力推动。
一、坚持公正司法,自觉服务大局。一要自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,准确把握经济发展新常态对法院提出的新要求,找准工作结合点、落脚点,自觉服务全市经济社会和谐健康发展。二要准确把握宽严相济刑事政策,依法严惩两抢一盗、非法集资等多发性、涉众型刑事犯罪,突出打击重心,从严从快判决,真正提升全市公众安全感和群众满意度。三要认真履行民商事审判职责,调判结合,案结事了,促进城乡区域、经济社会协调发展,服务新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加大对新兴企业、重点产业、纳税大户的引导、规范力度,继续开展送法进企业活动,着力强化调解协调,努力营造公平有序的市场经营环境。四要大力加强行政审判公众,妥善化解各类行政纠纷,依法保护相对人合法权益,监督支持行政机关依法行政,有力服务法治政府建设。五要坚持“一性两化”工作思路,依法突出强制性,全力推进信息化,大力加强规范化,强力推进集中执行活动,公开曝光老赖,限制高消费,限制出境,限制乘坐高铁飞机等交通工具,让赖账户无路可逃,努力让当事人胜诉权益及时全面得到实现。
二、坚持司法为民,促进公平正义。一要加强涉民生案件审判,依法审理好就业、低保、未成年人、老年人、残疾人等案件,完善司法救助体系建设,关心弱势群体利益,改善维护民生福祉。二要加强诉讼服务中心建设,通过完善诉讼服务中心、涉诉信访窗口、律师服务中心、门户网站等,为群众提供周到便捷的服务,让司法贴近群众,更好满足日益增长的司法需求。三要继续完善审判流程、裁判文书、执行信息“司法公开三大平台”建设,推动落实12368司法服务热线,充分发挥微博、微信等新媒体功能,着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法新机制。四要切实保障群众诉权,坚决做到有案必立、有诉必理,畅通立案、审判、执行各个诉讼环节,努力消除一切诉讼障碍。五要深入开展法治宣传教育,综合运用庭审网络直播、集中公开宣判、典型案例发布等形式,教育、规劝、引导群众依法维权、有事找法,努力在全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。六是大力弘扬社会主义核心价值观,有效发挥司法裁判的示范指引功能,传导正能量,传播正声音,树立正形象,使符合价值观的行为受到鼓励、违背价值观的行为受到鞭挞。
三、坚持改革创新,提升司法公信。一要积极稳妥推进司法机制改革,优化司法职权配置,落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,推行新型合议庭和主审法官联席会议机制,全面实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。二要严格按照市委和上级法院安排部署,积极参与司法改革,引导干警正确对待利益调整,自觉服从改革大局,确保队伍人心稳定、工作井然有序。三要大力推进严格司法,坚持法律面前人人平等,坚持以事实为根据、以法律为准绳,以严格司法保障公正司法,加强人权司法保障。四要健全完善人民陪审员制度,进一步扩大参审范围,进一步提升陪审能力,不断扩大人民陪审员制度的影响力。五要健全多元化纠纷解决机制,加强诉调对接力度,加强指导民调力度,妥善化解矛盾纠纷,切实维护基层稳定。
四、坚持从严治院,塑造良好形象。一要始终坚持党的绝对领导,严格落实管党治党责任,坚决守住纪律规矩红线,严明政治纪律和政治规矩,坚决做到对党绝对忠诚,自觉在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。紧紧围绕市委、市政府工作大局来谋划安排法院工作,依托红旗渠廉政教育基地,重走为民路,牢固爱民情,坚定亲民心,引导法院干警始终保持政治坚定、为民情怀和公正品格。二要牢固树立“严管厚爱、重教规范、团结和谐、快乐模范”从严治院理念,守纪律,讲规矩,抓铁有痕,立竿见影,踏石留印,夯实责任,加强制度刚性化建设,强化制度约束力执行力,设置“隔离墙”,通上“高压线”。三要深入开展“三严三实”专题教育,持之以恒改进司法作风,将“严”和“实”的要求全面落实到各项审判和执行工作中,深入整治群众反映强烈的“六难三案”问题,树立法院良好形象。四要严格落实党风廉政建设“两个责任”,坚持从严教育、从严管理、从严监督,对违纪违法行为从严惩处,始终保持利剑高悬,以零容忍的态度严厉查处每一起违法违纪行为,坚决清除害群之马,确保法官清正、法院清廉、司法清明。