案 由
2000年12月2日,林州市河顺镇段某的丈夫王某林受雇在李某的石灰窑开拖拉机拉煤时不幸身亡。2002年4月4日,林州法院一审判决被告李某赔偿原告各项费用共计92356.76元,被告李某上诉后,二审法院驳回上诉,维持原判。2002年8月16日段某向法院申请强制执行,在执行期间,被告人李某的丈夫王某被依法追加为被执行人。后李某、王某夫妻二人离家四处躲避执行,执行工作一时陷入僵局,段某遂开始进京、省、市多次上访。
执 行
从2002年8月12日段某申请法院强制执行起,林州法院出警近百次,累计投入数百人次警力全力执行该案,院长牛国旗也亲自多次带队到被执行人家中进行执行。河南省高院、安阳、林州市委都曾专门召开会议研究该案执行办法。为尽快执结该案,抚慰死者家属,院长牛国旗安排部署专人负责该案,依法将被执行人房屋、财产进行查封、张贴了执行悬赏公告,并指派4名法警长期在河顺镇蹲点守候被执行人,经过近一个月的蹲点摸查,执行工作取得突破性进展,被执行人李某和王某终于在2003年10月2日被蹲点守候的法警抓个正着。在对二名被执行人实施司法拘留后,二被执行人依然拒绝履行法院生效判决。经核查,二被执行人完全有能力履行判决义务,却长期逃避,拒不履行法院判决。
2003年11月14日,林州法院按拒不执行法院判决罪将该案移送至林州市公安局立案侦查,后二被执行人被逮捕羁押。在二被执行人被逮捕羁押期间,院长牛国旗又多次到看守所与二被执行人沟通,开展了耐心细致的思想工作。经过长时间的沟通说服,2004年9月23日,二被执行人终于和申请人段某达成执行和解协议,申请人段某同意放弃22356.76元执行款,被执行人分五期将余款7万元履行。2004年9月至2007年8月期间,二被执行人按照执行和解协议约定顺利履行了5万元执行款。
寻 觅
2007年8月底,到了被执行人第四期付款时间,李某和王某夫妻二人再次双双失踪。看到执行将再次陷入僵局,段某又心生上访之意,院长牛国旗亲自给段某作息访工作,并承诺法院将竭尽全力寻找被执行人,一旦发现被执行人藏匿之地,院长将亲自带队去抓获被执行人。
随着时间的一天天逝去,寻找二被执行人的下落显得愈发困难,除在二被执行人居住地及亲属所在地布控外,法院期间又根据线索多次指派干警赴外地寻找,均未查获二被执行人踪迹。而申请人段某也渐渐失去了原有的耐心,又多次到法院施加压力,并声称要再次赴京上访。法院一边做好段某稳定工作,一边四处寻找二被执行人下落的蛛丝马迹。
2008年5月,广西省钦州市传来振奋人心的线索,二被执行人现在广西钦州市居住生活,具体住址不详。由于钦州市面积近47公里,人口近35万,在没有二被执行人确切住址情况下,想要寻找二被执行人下落异常艰难。考虑到二被执行人如获悉法院掌握其行踪的消息,必将再次逃跑,而战机稍纵即逝,该案必将再次陷入僵局。
抓 获
5月13日,在汶川地震灾后第二日,冒着余震的危险,牛国旗带领两名法警驱车赶往钦州,途经河南、湖北、湖南、广西四省。到达钦州当日,牛国旗就亲自到获悉的线索中发现二被告地进行了实地勘查,并向二名法警部署了执行方案。
第二天早晨5点,牛国旗院长和两名法警就开始在布控地周围搜索查找被执行人下落,中午也顾不上休息吃饭,继续寻找被执行人下落。由于广西当地气候较北方相差较大,且空气高温潮湿,牛国旗与两名法警身上的衣服干了湿、湿了又干,身体部分出现过敏和脱落,并且因当地水土不服,全部人员均在傍晚开始出现不同程度腹泻。经过两天连续的带病守候搜索,二被执行人的下落却没有丝毫进展。
5月16日晚7点30分,查找守候了一天的牛国旗和两名法警拖着疲惫的身体向住所地返回,途经一座石桥,突然看见被执行人王某迎面走来,在被执行人王某惊愕的瞬间,牛国旗果断下命令将王某抓获。为防止王某在当地的亲属朋友强行要人,牛国旗带领两名法警当即赶回住地,收拾衣物后驱车返程。经过21个小时不停的长途奔波,5月17日下午5点,被执行人王某被顺利押至林州法院,而此时途中未休息一刻的牛国旗院长和两名法警早已身心疲惫、饥肠辘辘。
执 结
牛国旗院长带领两名法警往返近万里强制执行,着实让被执行人王某及其家人感到既惊又佩。在驱车返回的路上,牛国旗在车上就对王某进行了苦口婆心的劝解,并向王某告知了继续拒不履行法院判决的严重后果。在到达法院后,被执行人王某当即与其妻联系筹款。5月18日,王某家属将2万元执行款送至法院。至此,一起长达六年之久的信访难案终于经过院长的辗转万里得以执结。