为进一步加快涉诉信访案件办理进度，努力破解涉诉信访积案，最大限度控制信访增量，最大限度减少信访存量，林州法院实行流动黑红旗制度，鼓励先进，鞭策后进，扎实推进涉诉信访案件办理工作。

    一是确定主管部门。流动黑红旗制度由信访办负责具体落实，信访办每月要对全院各部门涉诉信访案件的办理情况进行汇总，并在全院进行书面通报。

    二是表挂红旗黑棋。对信访案件存量少、办理信访案件效果明显的部门标挂红旗，对信访案件存量多、办理信访案件行动迟缓、效果不佳的部门表挂黑旗。

    三是进行当场展示。在每月定期召开的信访例会上，全院各部门的涉诉信访案件办理及黑红旗流动情况要在会场进行电子投影展示。

    四是加大奖惩力度。对连续标挂红旗3个月以上的部门负责人，在评先表彰及选拔任用时要优先考虑；对连续标挂黑旗3个月的，部门负责人要向党组作出书面检讨，对工作不负责任、有严重过失的，要依法依程序对其岗位进行调整。